关于推进公共资源交易公开方案

保定市国资委推进公共资源配置领域政府

信息公开实施方案

为贯彻落实《保定市推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案》精神，进一步推进我委公共资源配置领域政府信息公开，特制定如下实施方案。

一、基本原则

（一）以公开为常态,不公开为例外。除涉及国家秘密、商业秘密及其他依法不予公开的内容外,公共资源领域配置过程中的信息要尽可能对外公开,以公开提升公共资源配置的透明度和效率,保障人民群众合法权益。

（二）突出重点,有序推进。以公共资源配置过程中社会关注度高的信息为重点,以政府信息公开为先导,推进公共资源配置决策、执行、管理、服务、结果公开，保证公共资源配置流程透明。

（三）明确主体,落实责任。机关各处（办）要进一步明确公共资源配置信息公开范围，细化公开内容。在公共资源配置过程中，由管理或实施公共资源配置的处（办）按照掌握信息的情况分别负责协调公开。

二、主要任务和要求

（一）公开的范围。本方案所称公共资源配置，是指社会关注度高，具有公有性、公益性，对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的公共资源分配事项。涉及我委事项主要包括国有产权交易等。公共资源配置过程中产生的政府信息，除涉及国家秘密、商业秘密等内容外，均应依法予以公开。各处（办）可根据担负职能、工作开展特点，进一步明确公共资源配置信息公开范围，细化公开事项、内容、时限、方式、责任主体、监督渠道等，梳理形成本处（办）主动公开目录清单报办公室备案。

（二）公开的责任主体和重点内容。按照“谁批准、谁公开，谁实施、谁公开，谁制作、谁公开”的原则对国有产权交易领域事项进行公开。除涉及商业秘密外，主要公开产权交易决策及批准信息、交易项目信息、转让底价、交易价格、相关中介机构审计结果、（交易）过程信息、中标（成交）信息、合同履约信息等内容。[责任单位：产权管理处、统计评价处、综合处、政策法规处，出让人或有关交易机构]

（三）探索实施公共资源配置“黑名单”制度。根据省、市的工作部署，及时制定我委的“黑名单”认定标准，由承办机构分别公开。

（四）拓宽公开渠道。要充分发挥政府门户网站第一平台作用，及时发布公共资源配置领域各类信息，畅通依申请公开渠道。积极利用政务微博微信、新闻媒体、政务客户端等拓宽信息公开渠道，开展在线服务，提升用户体验。[责任单位：综合处、相关业务处室]。公共资源配置领域的信用信息要及时交互至信用中国（河北保定）信用信息共享平台，并依托“信用保定”“信用河北”网站及时予以公开。（责任单位：综合处、各业务处室）

（五）强化公开时效。坚持以公开为常态、不公开为例外。确定为主动公开的信息，除法律、法规另有规定外，要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开，行政许可事项应自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。对于政府信息公开申请，要严格按照法定时限和理由予以答复。

三、保障措施

（一）强化组织领导。要高度重视公共资源配置领域的政府信息公开工作，加强组织领导，抓好任务落实。委办公室（综合处）作为国资委政府信息公开工作的组织协调部门，负责督办、组织协调工作并对考核提出初步意见。各处（办）建立健全协调机制，明确分工，夯实责任，会同相关处（办）及时与市公共资源交易中心联系，制定具体实施方案，认真组织实施。做好政务舆情监测和回应，确保任务逐项得到落实。

（二）加强监督检查。委政务公开办开展对公共资源配置领域政府信息公开工作进行经常检查，主要包括政府信息公开情况、公开时效、公开反馈意见收集利用等。各处（办）每年要将担负职能范围内的政务公开情况报委政务公开办，并协调网站责任处（办）在政府信息公开年度报告中公布，接受社会公众、新闻媒体的监督。

（三）做好考核评估。委按照市政务公开领导小组办公室要求，把公共资源配置领域政府信息公开工作纳入政务公开工作绩效考核范围，加大考核力度，推动工作有效开展。对未按照相关规定和要求履行公开职责的，要通报批评，并在年度考核中予以体现；对工作成效突出的，给予通报表扬。

保定市国资委

2018年4月8日